深圳市研通科技有限公司

当前位置:首页应用案例 > 应用行业 > 金融系统金融系统

增强金融系统抵御风险能力

时间:2014-07-26 16:58:51来源:本站浏览次数:1622

在“两会”人大代表、政协委员分组讨论中,由吴英案、苏叶女案等引起的民间金融话题逐渐升温。同时随着公众对房地产市场、地方融资平台风险关注度越来越高,如何...
在“两会”人大代表、政协委员分组讨论中,由吴英案、苏叶女案等引起的民间金融话题逐渐升温。同时随着公众对房地产市场、地方融资平台风险关注度越来越高,如何防范金融风险成为金融界代表委员热议的焦点。

温家宝总理在政府工作报告中部署,建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制,增强抵御风险能力。一些代表委员提出,尽管目前金融业发展势头良好,但是某些领域比如说银行积聚的系统性风险也不少,房地产市场调整和地方政府性债务风险始终是不可忽视的“地雷”,建立监管协调机制是防范系统性金融风险的必然选择。

根据此前审计署公布的数据,我国的地方政府性债务余额总计10.7万亿元,从今年开始逐渐进入一个集中还款的高峰期。尽管总体安全、可控,但是由于部分融资平台运作不规范,比如只负责融资,并不负责投资和回收资金,造成风险控制较差。大量资金进入的多是基础设施建设等公益项目,比如一些财政并不发达的西部地区,在2009年经济刺激计划中,上马了大量“铁公基”项目,效益回收期长、利润率低,缺乏足够的还款来源。而且,大部分地方政府性债务多为中长期贷款,如果放松了风险防范,容易对银行贷款造成较大冲击。

针对日益凸显的风险隐患,政府工作报告部署,加强地方政府性债务管理和风险防范,按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务。显然,如果总额庞大、地域广泛的地方性债务出现风险,必然会对整个金融体系产生影响,因此需要各金融监管部门之间形成合力,及时发现和防范风险点。同时,我国的房地产市场已经进入了一个下行周期,调整风险“山雨欲来”,不仅对银行信贷也会对上市房企的业绩产生冲击。而且,温州、鄂尔多斯(600295,股吧)等地的大量民间资金依然囿积在楼市里无法套现,房地产市场调整会否触发这些地区的民间借贷风险还不得而知。

去年,温州出现了小企业老板跑路潮,河南郑州的担保公司也出现了信任危机,江苏泗洪县民间借贷崩盘。这些事件无一例外源于游离在灰色地带的民间借贷,由于缺乏监管,导致过度自我膨胀。因此,建立监管协调机制,也是防范区域性金融风险的必由之路。

在“两会”上,一些代表委员也提到,民间借贷纯粹是一种自发的民间契约行为,由于规模庞大,涉及面广,就目前的监管力量来讲难以覆盖,而“地下钱庄”的汹涌暗流,很难辨清是正常的民间融资还是已经向非法集资、高利贷演变,只有被曝光后才能被公众所知晓。屡屡发生的案件则表明,这一领域隐藏着巨大的区域性金融风险,如果监管继续缺位,风险很可能会继续暴露。

从民间借贷资金的流动渠道看,寄售行、担保公司、投资公司都充当着“影子银行”的角色,都是民间借贷的二道贩子,甚至部分银行资金也进入了这一领域。但是,对这些机构的监管散落在基层人行、银监部门以及地方金融办,难以形成监管合力。各监管机构之间协调效率低下,存在空白领域的问题开始凸显。

在我国金融业发展变化过程中,金融监管实现了从弱到强,从混业监管到分业监管的转变,现阶段实行的是“一行三会”监管模式。随着金融机构业务逐渐多元化,各金融领域边界越来越模糊,创新、交叉产品增多,建立监管协调机制也有利于适应金融业综合化经营的需要。

近两年,金融企业之间的并购“联姻”屡见不鲜,形成了中信集团、平安等金融控股公司的雏形,一些产业集团和金融机构逐渐呈现出大型化、综合经营的特点,金融资源不断整合。在这种趋势下,金融产品也出现了前所未有的融合。比如说银保合作在经过保险产品进银行网点、保险人员进网点两个阶段后,开始向更深层次迈进。汇丰人寿推出了“一对一”的银保合作模式,平安等保险公司也专门开发了银保合作产品。随着跨市场的金融产品创新日趋活跃,协调配合的监管机制也亟待建立。

有来自金融界的人大代表建议,建立监管协调机制首先要实现监管部门之间信息共享制度,然后需要建立联合检查制度,对金融机构之间的交叉和关联业务应采取联合行动,加强对跨行业、跨市场、跨境金融风险的监管协作,消除民间借贷等领域的监管空白。
上一篇:



粤公网安备 44030702000452号